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陈君:将“枫桥经验”融入到人民调解工作中

陈君

一碗茶水端得平,两个肩膀闲不住。23年的老司法,村民离不开的知心人。作为九台区司法局土们岭司法所所长,兼任卡伦湖司法所所长陈君的工作大多是看似平凡的家庭琐事。

“大家印象中的人民调解工作,就是老百姓的琐事,邻里之间的一些小事。但是这个事,我感觉是不小,小矛盾如果没有及时得到化解,就有可能变成刑事案件或者群体性事件。” 陈君说。

陈君坦言,基层司法工作是琐碎繁杂的,往往是“上边千条线,下边一根针”。平均每年的立卷案件都在三四十件,口头调解的也有近50件。这样的工作量,对于本来就人员紧张的基层司法所来说可谓压力巨大。基层司法工作小到邻里纠纷大到群体性事件,虽然谈不上硝烟弥漫、战火纷飞,但如果不能及时化解处理就会酿成严重后果。

“枫桥经验”在我省全面推开后,陈君在不断学习的过程中,给自己提出了更为严格、更深层次的要求,如何把“枫桥经验”融入到土们岭司法工作中、创造新的本土经验,成为了他研究和探寻的主要方向。

在诸多相似案件的调处过程中,陈君探索并尝试将涉访、涉诉、涉裁矛盾纠纷案件导入人民调解工作机制,初步形成了访调、诉调、调裁的“三调”对接工作方法,并取得实效。

九台区司法局党组和九台区对此高度重视,责成九台区司法局代拟了《关于坚持发展“枫桥经验”推进全区城乡社会治理体系建设的实施方案》, 2019年10月23日,九台区委区政府以正式文件形式下发全区,明确了工作方向,解决了“以案定补”这一长期困扰人民调解工作的老大难问题,“三调”对接工作也在九台区全面铺开。

截至目前,在陈君的积极努力下,土们岭街道人民调解委员会已成功调解涉访纠纷15件,涉诉纠纷34件,涉裁纠纷2件,取得了良好社会效果,达到了政府满意、群众满意的双赢效果。

“人民调解防护网工程”的构建,使人民调解工作的覆盖面不断扩大,真正做到了“化民忧、解民困、帮民难”。近3年来,矛盾纠纷调解率都在98%以上,调解成功率也达到了97%。全街道民间纠纷呈下降趋势,实现了矛盾纠纷的“零激化”,基本实现了将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态的工作目标。

虽然,陈君已不记得自己有多少个节假日没休息过,但他曾经参与过的众多基层矛盾的调解却历历在目。他说,“那些握手言和的感人场景,不仅是浓缩着人民调解精髓的真实展示,也是百姓不断提升法律意识的真实写照,更是情、理、法并举的调解方法在人民调解工作中成功运用的典范。正是因为我们的坚持,成就了基层司法所最亮丽的底色。”(图片由市委政法委提供)

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